Обобщение практики осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности за 2019 год

В текущем периоде 2019 года плановых и вневплановых проверок по муниципальным котролям, не осуществлялись

В соответствии с Уставом Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района полномочия по осуществлению муниципального контроля возложены на администрацию Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Согласно утвержденного Перечня муниципальных функций на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляются следующие виды муниципального контроля:

1. Муниципальный земельный контроль.
2. Муниципальный жилищный контроль.
3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов.
4. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
5. Муниципальный контроль в сфере благоустройства.
6. Муниципальный контроль в области торговой деятельности.

Проведение муниципального земельного контроля на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", административным регламентом администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по исполнению муниципальной функции по проведению проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденным постановлением администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района 12.03.2013 г. № 456.

Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

Муниципальный земельный контроль на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется:

• за соблюдением требований по использованию земель;
• за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
• за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
• за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние пригодное назначению;
• за использованием земельных участков по целевому назначению;
• за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков.

Плановые проверки по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального жилищного контроля осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; административным регламентом администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля, утвержденным постановлением администрации от 29.12.2015 г. № 2150.

Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Костромской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований:

• к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, их использованию и содержанию;
• к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района;
• к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района;
• к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района;
• к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений;
• энергетической эффективности и оснащенности муниципальных жилых помещений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Плановые проверки по муниципальному жилищному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", административным регламентом администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по исполнению муниципальной функции по проведению проверок физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, утвержденным постановлением администрации 29.12.2012 г. № 2151.

Задачей муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в области дорожной деятельности.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется в следующих случаях:

а) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;

б) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

в) проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств.

Плановые проверки по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется в соответствии с  Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Задачей муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами законодательства за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется в следующих целях:

1) соблюдение организациями, имеющими лицензии на право пользования недрами (далее-недропользователь) требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, связанных с рациональным использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) выполнение условий, установленных в лицензиях на право пользования недрами при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Плановые проверки по муниципальному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Основной задачей муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района является соблюдение юридическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями требований федеральных законов, Краснодарского края, муниципальных правовых актов Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района по вопросам благоустройства в части:

• соблюдения градостроительных регламентов;
• соблюдения строительных норм;
• соблюдения экологических норм;
• соблюдения Правил землепользования и застройки городского поселения;
• соблюдения Правил благоустройства на территории городского поселения;
• соблюдения требований по использованию земель;
• своевременного и качественного выполнения обязательных мероприятий по предотвращению захламления, загрязнения и других процессов, ухудшающих благоустройство;
• исполнения предписаний по вопросам благоустройства;
• исполнения иных требований в сфере благоустройства в пределах полномочий органов местного самоуправления Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Плановые проверки по муниципальному контролю в сфере благоустройства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.

Проведение муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

Целью муниципального контроля в области торговой деятельности является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в области торговой деятельности.

Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, в процессе осуществления торговой деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района в области торговой деятельности.

Плановые проверки по муниципальному контролю в области торговой деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год запланированы не были, внеплановые проверки не осуществлялись.